#viện thứ hai

Viện thứ hai và toà hiến pháp: bộ máy giữ cho liên bang chạy

Chia quyền giữa hai cấp thì chắc chắn sẽ có lúc hai cấp tranh nhau. Mọi nhà nước liên bang đều phải có sẵn hai thứ để xử lý điều đó.